El pleno del Congreso ha aprobado este jueves el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2022, los segundos del Gobierno de coalición de PSOE y Unidas Podemos, que pasan ahora al Senado para completar su tramitación tras cosechar el respaldo de más de la mitad de la Cámara, obteniendo una mayoría holgada de 188 apoyos.
En este sentido, las cuentas han sido refrendadas con los votos de PSOE (120 votos), Unidas Podemos (34, a la espera de sustituir el escaño de Alberto Rodríguez), Esquerra Republicana (13), PNV (6), EH-Bildu (5), PDeCAT (4), Más País-Equo (2), Compromís, Nueva Canarias, Teruel Existe y Partido Regionalista Cántabro (PRC).
En contra de los presupuestos se han posicionado PP (88), Vox (52), Ciudadanos (9), Junts (4), la CUP (2), UPN (2), Coalición Canaria, Foro Asturias y el exdiputado de Ciudadanos Pablo Cambronero, hasta sumar un total de 160 rechazos. Por su parte, el BNG, que llegó a negociar con el Gobierno un acuerdo presupuestario, finalmente ha optado por la abstención.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y varios de sus ministros han acudido al pleno de la Cámara para escuchar el resultado de las votaciones y acompañar a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. Tras informar la presidenta del Congreso, Meritxel Batet, de los resultados de las últimas votaciones telemáticas (el pleno ha completado la votación de todas las enmiendas a las cuentas y las distintas secciones del proyecto en cuatro rondas, todas ellas de forma telemática), las bancadas de PSOE y Unidas Podemos han aplaudido a Montero, que ha acudido a agradecer personalmente con un abrazo el apoyo al presidente Sánchez, y después a los portavoces de PSOE, Héctor Gómez, y Unidas Podemos, Pablo Echenique.
De esta manera, un año después, el Gobierno ha logrado consolidar la mayoría con la que aprobó sus primeros presupuestos y ahora espera que una tramitación exprés en el Senado permita tener las cuentas listas en menos de un mes. Si hubiera cambios, las partidas deberían votarse nuevamente en el Congreso, cosa que el Ejecutivo confía en materializar a finales de diciembre para que el 1 de enero, en tiempo y forma, los nuevos PGE entren en vigor.
NEGOCIACIONES PARA DESBLOQUAR LAS CUENTAS
El Gobierno ha vuelto a entregar el proyecto de presupuestos al Congreso fuera de plazo, concretamente dos semanas más tarde de la previsión que marca la Constitución (30 de septiembre), ya que las cuentas no pudieron ver la luz hasta conseguir Unidas Podemos el cumplimiento de uno de los acuerdos de coalición, como es el control de precios en la nueva Ley de Vivienda.
Otras dos cuestiones extrapresupuestarias fueron las que desbloquearon las cuentas en el Congreso. Así, a última hora, con la enmienda a la totalidad ya redactada, ERC y el PNV anunciaban un acuerdo con el PSOE para avalar las partidas en su primera votación: los primeros, para asegurar una cuota a las producciones en lengua cooficial en la nueva Ley Audiovisual, y los segundos, para concretar el traspaso del ingreso mínimo vital al País Vasco.
Pese a ello, ERC no ha dado el 'sí' a las cuentas hasta su última semana de tramitación, habiéndo acogido hasta entonces a la abstención. El PNV no ha tenido problema en apoyar los presupuestos en todas sus votaciones sin renunciar a seguir negociando para concretar la llegada del AVE a las capitales vascas, incluso en el Senado si fuese posible.
La previsión inicial del Gobierno es que no haya cambios en la Cámara Alta, tal y como ha reconocido más tarde a los medios de comunicación la ministra de Hacienda, que en todo caso ha asegurado estar abierta a incorporar mejoras. Montero confía en que el PNV, al que ha calificado de socio "prioritario" y "más importante que otros grupos", también vote a favor en el Senado.
INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS E HIDRÁULICAS
En fase de ponencia, el PNV logró modificar la Ley del Deporte para evitar que los clubes tengan que convertirse en Sociedad Anónima al alcanzar la categoría profesional, y, posteriormente, en Comisión, sacó adelante otras 40 enmiendas con inversiones en infraestructuras ferroviarias e hidráulicas, por valor de unos 30 millones de euros. Ya en el pleno, las cuentas sumaron, a propuesta de la formación vasca, la ampliación de la prestación por cuidado por enfermedad grave hasta los 23 años.
Para superar las votaciones en Comisión, PSOE y Unidas Podemos contaron también con el apoyo de Bildu, tras el compromiso de hacer permanente la prohibición de desahucios sin alternativa y el aplazamiento temporal en el pago de rentas del llamado 'escudo social', un fondo de 25 millones de euros para compensar a víctimas del amianto, la emisión de la cadena infantil ETB3 en toda Navarra, e inversiones culturales, como la digitalización de contenidos en euskera y la reconversión de antiguos espacios industriales.
'SÍ' DE ERC A CAMBIO DE MÁS PRODUCCIONES EN LAS LENGUAS COOFICIALES
El 'sí' de ERC llegó tras concretar en el 6 por ciento la cuota de producciones en las lenguas cooficiales en la Ley Audiovisual, 50 millones en inversiones territoriales, la transferencia a Cataluña de 10 millones para compra de vivienda pública a la Sareb, la compensación de peajes, y el inicio del traspaso de Rodalies. También la equiparación en las condiciones de jubilación de los Mossos d'Esquadra con las de la Policía Nacional y la Ertzaintza, un acuerdo igualmente trasladado a la Policía Foral Navarra, a iniciativa de Bildu.
Con el PDeCAT, los acuerdos han supuesto distintas inversiones territoriales y beneficios fiscales a eventos concretos, pero principalmente un cambio normativo para abrir los fondos europeos a entidades privadas sin ánimo de lucro que prestan servicios sociosanitarios.
El acuerdo con Más País-Equo abarca 10 millones para el proyecto piloto de reducción de jornada laboral, un plan de salud mental en institutos de 5 millones para psicólogos, orientadores y formación del profesorado, la creación de una agencia de control de los algoritmos, y estudios para una red ferroviaria nocturna y un mapa de vías ciclables.
100 MILLONES DE EUROS PARA CANARIAS
En el caso de Nueva Canarias, esta formación moviliza unos 100 millones de euros a su comunidad, con sendas subvenciones, de 10 millones de euros cada una, para el transporte del plátano e infraestructuras educativas, 6 millones para abaratar a los agricultores el coste de la desalación, y 5 millones en programas de lucha contra la pobreza y prestaciones básicas. Asimismo, se han recogido exenciones para preservar a Canarias de la aplicación del mínimo del 15 por ciento en el Impuesto sobre Sociedades.
Compromís, por su parte, consigue del Gobierno un compromiso para ampliar la financiación autonómica con el fin de que los nuevos criterios no supongan un recorte a ningún territorio; ayudas a la naranja contra la plaga del 'cotonet', por 500.000 euros; 11,5 millones en inversión en Cercanías, inversiones culturales, y 13 millones para la línea ferroviaria entre Sagunto y Teruel, enmienda presentada de forma conjunta con Teruel Existe.
INVERSIONES EN CANTABRIA Y TERUEL
Esta última formación ha movilizado 21,5 millones de euros en inversión para su provincia, impulsando la creación de una autovía entre Alcañiz y Reus, un nuevo Memorial por la Paz o Museo de la Guerra Civil, la recuperación del proyecto para el Museo Nacional de Etnografía en Teruel y la ampliación en 200.000 euros de los recursos a la Unidad Paleontológica de Dinosaurios, con el objetivo de crear el Centro Nacional de Investigación en Paleontología de Dinosaurios.
Finalmente, la mayor parte de los acuerdos alcanzados con el Partido Regionalista de Cantabria (PRC) suponen el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el PSOE, como la licitación del tramo ferroviario Renedo-Guarnizo y la redacción del proyecto de carretera Potes-Vega de Liébana. También se destinarán 1,5 millones de euros para soterrar las vías del tren en Torrelavega.
